中美核设备无损检验人员资格评定差异分析
１ 标准概况
１．１ 我国相关标准和规定
我国无损检验技术随着现代化工业水平的提
高，已取得了很大的进步，并已建立了一套完善的无
损检验体系和无损检验队伍。２００６年中国首次发
布了国家标准 ＧＢ／Ｔ２０７３７－２００６《无损检测 通用
术语和定义》，并且修订了 ＧＢ／Ｔ５６１６－２０１４《无损
检测 应用导则》。两项标准对无损检验的术语和方
法的正确使用具有重要的指导意义。
中国国家环保总局和国防科学技术工业委员会
于２００８年１月１日发布新版《民用核安全设备无损
检验人员资格管理规定（ＨＡＦ６０２）》，该规定对从事
民用核安全设备无损检验人员资质进行了严格规
定，各有关单位必须强制执行，根据核设施质保大纲
要求建 立 相 应 的 无 损 检 验 程 序 和 人 员 资 质 管 理
程序。
１．２ 美国核设备无损检验从业人员的资格评 定
标准
美国无损检验人员资格评定和认证分为两种，
一种为认证中心负责制，一种为雇主负责制。美国
无损检验协会于１９６８年１０月首次推出了关于无损
检验人员 资 格 评 定 和 认 证 的 推 荐 实 施 标 准 ＳＮＴ
ＴＣ１Ａ《无损检验人员的资格评定和认证》。该推荐
标准对无损检验人员的级别和职责、书面规程、培训
鉴定、考试和经验要求、认证等提出了明确要求。该
标准属于推荐标准，雇主可根据企业的特殊情况及
用户的要求对其条款进行修改［２］
。目前我国三代核
电技术主要引进美国技术，对于无损检验的要求主
要依据ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２标准。２ 中美标准或规定的差异分析
２．１ 文件类型和适用范围
ＨＡＦ６０２是中国国家环保总局和国防科学技术
工业委员会发布的部门规定，属于必须强制执行的
法规。该法规适用于我国民用核安全设备的无损检
验活动以及无损检验人员的考核和管理工作。法规
要求的无损检验活动包括射线检验（ＲＴ）、超声波检
验（ＵＴ）、磁粉检验（ＭＴ）、渗透检验（ＰＴ）、涡流检验
（ＥＴ）、目视检验（ＶＴ）、泄漏检验（ＬＴ）。
ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２是美国无损检验协会发布的
推荐实施的标准，该标准适用于所有的无损检验活
动。ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２标准规定的无损检验活动包
括射线检验、超声波检验、磁粉检验、渗透检验、涡流
检验、目视检验、泄漏检验、声发射检验（ＡＥ）、中子
射线检验（ＮＲＴ）、红外线检验（ＴＩＲ）等。
２．２ 人员资格分级
ＨＡＦ６０２和 ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２ 对 无 损 检 验 人
员资格都分为I，II和III三级。I级和II级无损检
验人员承担的工作基本一致，都是按照无损检验程
序执行；III级人员承担的工作除按无损检验程序执
行以外，ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２还规定可以组织对I级
和II级人员进行考试、评定和重新评定。
２．３ 培训和评定程序
２．３．１ 无损检验人员级别报考资格要求
ＨＡＦ６０２和 ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２ 对 报 考 无 损 检
验人员的学历和实践经验都有明确要求，如表１所
示。比较可以看出 ＨＡＦ６０２对报考无损检验人员
的实践经历要求是根据人员的学历来区分的，若具
备更高的理论水平，则对工作经验的要求适当降低
I级人员有效技术资格证书；不具备相应检验方法
的I级人员有效技术资格证书的，其实践经历时间
应加倍。
ＨＡＦ６０２和 ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２ 对 报 考 III 级 人
员的实践经历时间均为获得相应方法II级资格证书
后的时间，如表２所示。在 ＨＡＦ６０２中还有如下限制条件：①实践经历应至少有一半时间是从事民用
核安全设备无损检验活动的；②报考III级的人员应
持有２个以上有效的II级资格证书，且应含有所申
请报考方法的核II级资格证书；③申请 ＵＴ，ＲＴ 和
ＥＴ 的III级人员还应具有 ＰＴ 或 ＭＴ 的II级资格证
书，申请 ＰＴ，ＭＴ 和 ＶＴ 的III级人员还应具有 ＵＴ，
ＲＴ 或 ＥＴ 的II级资格证书
来比较，ＨＡＦ６０２的要求均比 ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２的
偏高。
２．３．２ 报考无损检验人员培训时间要求
ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２对参加培训人员的学习时间
有明确要求，如表３所示；但在 ＨＡＦ６０２中并未对
培训时间提出要求。民用核安全设备无损检验人员
资格鉴定委员会的培训大纲和计划中对培训时间作
了详细规定。
培训时间没有作出具体要求，雇主或认证中心可根
据培训大纲进行培训。２．３．３ 无损检验人员资格考试要求
ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２对I，II级无损检验人员的
认证考试 分 为 通 用 知 识 考 试 和 专 业 知 识 考 试；对
III级无损检验人员的评定考试分为基础考试、通用
考试 和 专 业 考 试 ３ 种，均 为 笔 试。ＳＮＴＴＣ１Ａ
１９９２对考试题目的数量也给出了最低要求，如表４
所示，规定提出考题数目要求也是便于指导雇主。
ＨＡＦ６０２的考试分为通用考试、专业考试、操作
考试和综合答辩４种。虽然 ＨＡＦ６０２中未对考试
题目数量做出规定，但在培训认证机构是有具体要
求的。
对比两个标准可以看出，我国对III级人员的综
合水平更加侧重，ＨＡＦ６０２对操作考试和综合答辩
提出要求，既考查了动手能力，也考查了综合应用
能力。
２．３．４ 资格证书的有效期和重新评定
ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２ 和 ＨＡＦ６０２ 中 要 求 I，II，
III级无损检验人员资格证书的有效期为５ａ（年）。
在有效期结束前必须按要求提出申请，进行考核合
格后方可继续从业。
２．４ 评定机构和发证机关
我国无损检验人员的资格评定由中心机构负
责，即采用的是中心认证体系。在２００９年以前，我
国核工业无损检验人员的资格评定由不同行业部门
组 织评定。ＨＡＦ６０２发布实施后，我国无损检验人
工作由国家能源局按国家核安全局的规
定统一组织考核，经国家核安全局核准，由国家能源
局颁发资格证书。
ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２旨在为雇主提供一个关于如
何进行资格评定的指导文件，无损检验人员的评定
和发证均由雇主负责，即雇主认证体系。
从两种认证体系来看各有优势，中心认证体系
接受独立第三方或监管部门监督，并有统一的考核
标准；而雇主认证体系由雇主承担全部责任，在市场
经济下，具有一定的灵活性。
２．５ 无损检验人员从业限制
ＨＡＦ６０２规定无损检验人员不得在两个以上单
位从业，如变更聘用单位，应向民用核安全设备无损
检验人员资格鉴定委员会提出无损检验人员资格证
书变更申请，由发证机关更换新的资格证书，并告知
国务院核安全监管部门。更新后的证书有效期沿用
原证书的有效期。
ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２规定无损检验人员变更聘用
单位时证书立即失效。如在新的单位从事无损检验
活动必须重新评定和认证。
２．６ 培训文件的保存
ＨＡＦ６０２中规定无损检验人员的资料档案由民
用核安全设备无损检验人员资格鉴定委员会和考核
单位负责保存。ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２的培训资料均由
雇主负责保管。
３ 结语
通过对比分析的方法，从文件类型和适用范围、
人员资格分级、培训和评定程序、评定机构和发证机
关等方面，将ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２和 ＨＡＦ６０２的主要
内容进行了客观的分析。总的来说，ＨＡＦ６０２的要求比ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２的要严格，虽然从技术和质
量方面来说要求越严格越好，但随着核能行业的发
展，尤其是核电厂的大规模建设，从经济成本方面考
虑，应以全面的观点来把握要求的严格程度。综上
所述笔者提出以下建议：
（１）民用核安全设备的采购方应认可两种认证
方式中的任何一种，两种方式都能满足技术要求和
质量保证要求。
（２）目前我国核电设备采购往往依据不同国家
的标准，对无损检验人员评定的标准建议采用我国
的法规要求，避免多重体系的审查和认证。
１．１ 我国相关标准和规定
我国无损检验技术随着现代化工业水平的提
高，已取得了很大的进步，并已建立了一套完善的无
损检验体系和无损检验队伍。２００６年中国首次发
布了国家标准 ＧＢ／Ｔ２０７３７－２００６《无损检测 通用
术语和定义》，并且修订了 ＧＢ／Ｔ５６１６－２０１４《无损
检测 应用导则》。两项标准对无损检验的术语和方
法的正确使用具有重要的指导意义。
中国国家环保总局和国防科学技术工业委员会
于２００８年１月１日发布新版《民用核安全设备无损
检验人员资格管理规定（ＨＡＦ６０２）》，该规定对从事
民用核安全设备无损检验人员资质进行了严格规
定，各有关单位必须强制执行，根据核设施质保大纲
要求建 立 相 应 的 无 损 检 验 程 序 和 人 员 资 质 管 理
程序。
１．２ 美国核设备无损检验从业人员的资格评 定
标准
美国无损检验人员资格评定和认证分为两种，
一种为认证中心负责制，一种为雇主负责制。美国
无损检验协会于１９６８年１０月首次推出了关于无损
检验人员 资 格 评 定 和 认 证 的 推 荐 实 施 标 准 ＳＮＴ
ＴＣ１Ａ《无损检验人员的资格评定和认证》。该推荐
标准对无损检验人员的级别和职责、书面规程、培训
鉴定、考试和经验要求、认证等提出了明确要求。该
标准属于推荐标准，雇主可根据企业的特殊情况及
用户的要求对其条款进行修改［２］
。目前我国三代核
电技术主要引进美国技术，对于无损检验的要求主
要依据ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２标准。２ 中美标准或规定的差异分析
２．１ 文件类型和适用范围
ＨＡＦ６０２是中国国家环保总局和国防科学技术
工业委员会发布的部门规定，属于必须强制执行的
法规。该法规适用于我国民用核安全设备的无损检
验活动以及无损检验人员的考核和管理工作。法规
要求的无损检验活动包括射线检验（ＲＴ）、超声波检
验（ＵＴ）、磁粉检验（ＭＴ）、渗透检验（ＰＴ）、涡流检验
（ＥＴ）、目视检验（ＶＴ）、泄漏检验（ＬＴ）。
ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２是美国无损检验协会发布的
推荐实施的标准，该标准适用于所有的无损检验活
动。ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２标准规定的无损检验活动包
括射线检验、超声波检验、磁粉检验、渗透检验、涡流
检验、目视检验、泄漏检验、声发射检验（ＡＥ）、中子
射线检验（ＮＲＴ）、红外线检验（ＴＩＲ）等。
２．２ 人员资格分级
ＨＡＦ６０２和 ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２ 对 无 损 检 验 人
员资格都分为I，II和III三级。I级和II级无损检
验人员承担的工作基本一致，都是按照无损检验程
序执行；III级人员承担的工作除按无损检验程序执
行以外，ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２还规定可以组织对I级
和II级人员进行考试、评定和重新评定。
２．３ 培训和评定程序
２．３．１ 无损检验人员级别报考资格要求
ＨＡＦ６０２和 ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２ 对 报 考 无 损 检
验人员的学历和实践经验都有明确要求，如表１所
示。比较可以看出 ＨＡＦ６０２对报考无损检验人员
的实践经历要求是根据人员的学历来区分的，若具
备更高的理论水平，则对工作经验的要求适当降低
I级人员有效技术资格证书；不具备相应检验方法
的I级人员有效技术资格证书的，其实践经历时间
应加倍。
ＨＡＦ６０２和 ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２ 对 报 考 III 级 人
员的实践经历时间均为获得相应方法II级资格证书
后的时间，如表２所示。在 ＨＡＦ６０２中还有如下限制条件：①实践经历应至少有一半时间是从事民用
核安全设备无损检验活动的；②报考III级的人员应
持有２个以上有效的II级资格证书，且应含有所申
请报考方法的核II级资格证书；③申请 ＵＴ，ＲＴ 和
ＥＴ 的III级人员还应具有 ＰＴ 或 ＭＴ 的II级资格证
书，申请 ＰＴ，ＭＴ 和 ＶＴ 的III级人员还应具有 ＵＴ，
ＲＴ 或 ＥＴ 的II级资格证书
来比较，ＨＡＦ６０２的要求均比 ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２的
偏高。
２．３．２ 报考无损检验人员培训时间要求
ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２对参加培训人员的学习时间
有明确要求，如表３所示；但在 ＨＡＦ６０２中并未对
培训时间提出要求。民用核安全设备无损检验人员
资格鉴定委员会的培训大纲和计划中对培训时间作
了详细规定。
培训时间没有作出具体要求，雇主或认证中心可根
据培训大纲进行培训。２．３．３ 无损检验人员资格考试要求
ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２对I，II级无损检验人员的
认证考试 分 为 通 用 知 识 考 试 和 专 业 知 识 考 试；对
III级无损检验人员的评定考试分为基础考试、通用
考试 和 专 业 考 试 ３ 种，均 为 笔 试。ＳＮＴＴＣ１Ａ
１９９２对考试题目的数量也给出了最低要求，如表４
所示，规定提出考题数目要求也是便于指导雇主。
ＨＡＦ６０２的考试分为通用考试、专业考试、操作
考试和综合答辩４种。虽然 ＨＡＦ６０２中未对考试
题目数量做出规定，但在培训认证机构是有具体要
求的。
对比两个标准可以看出，我国对III级人员的综
合水平更加侧重，ＨＡＦ６０２对操作考试和综合答辩
提出要求，既考查了动手能力，也考查了综合应用
能力。
２．３．４ 资格证书的有效期和重新评定
ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２ 和 ＨＡＦ６０２ 中 要 求 I，II，
III级无损检验人员资格证书的有效期为５ａ（年）。
在有效期结束前必须按要求提出申请，进行考核合
格后方可继续从业。
２．４ 评定机构和发证机关
我国无损检验人员的资格评定由中心机构负
责，即采用的是中心认证体系。在２００９年以前，我
国核工业无损检验人员的资格评定由不同行业部门
组 织评定。ＨＡＦ６０２发布实施后，我国无损检验人
工作由国家能源局按国家核安全局的规
定统一组织考核，经国家核安全局核准，由国家能源
局颁发资格证书。
ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２旨在为雇主提供一个关于如
何进行资格评定的指导文件，无损检验人员的评定
和发证均由雇主负责，即雇主认证体系。
从两种认证体系来看各有优势，中心认证体系
接受独立第三方或监管部门监督，并有统一的考核
标准；而雇主认证体系由雇主承担全部责任，在市场
经济下，具有一定的灵活性。
２．５ 无损检验人员从业限制
ＨＡＦ６０２规定无损检验人员不得在两个以上单
位从业，如变更聘用单位，应向民用核安全设备无损
检验人员资格鉴定委员会提出无损检验人员资格证
书变更申请，由发证机关更换新的资格证书，并告知
国务院核安全监管部门。更新后的证书有效期沿用
原证书的有效期。
ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２规定无损检验人员变更聘用
单位时证书立即失效。如在新的单位从事无损检验
活动必须重新评定和认证。
２．６ 培训文件的保存
ＨＡＦ６０２中规定无损检验人员的资料档案由民
用核安全设备无损检验人员资格鉴定委员会和考核
单位负责保存。ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２的培训资料均由
雇主负责保管。
３ 结语
通过对比分析的方法，从文件类型和适用范围、
人员资格分级、培训和评定程序、评定机构和发证机
关等方面，将ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２和 ＨＡＦ６０２的主要
内容进行了客观的分析。总的来说，ＨＡＦ６０２的要求比ＳＮＴＴＣ１Ａ１９９２的要严格，虽然从技术和质
量方面来说要求越严格越好，但随着核能行业的发
展，尤其是核电厂的大规模建设，从经济成本方面考
虑，应以全面的观点来把握要求的严格程度。综上
所述笔者提出以下建议：
（１）民用核安全设备的采购方应认可两种认证
方式中的任何一种，两种方式都能满足技术要求和
质量保证要求。
（２）目前我国核电设备采购往往依据不同国家
的标准，对无损检验人员评定的标准建议采用我国
的法规要求，避免多重体系的审查和认证。
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